Дым отечества
С каждым годом россияне выкуривают на 5 миллиардов сигарет больше. Российский табачный рынок - один из самых быстроразвивающихся в мире.
В 2003 году россияне выкурили 300 млрд. сигарет, а произведено было почти на треть больше. Эксперты отмечают, что 80% выкуренных сигарет находятся в ценовой нише от 2 до 15 рублей.
Курение в России набирает обороты: с каждым годом количество выкуренных сигарет увеличивается на 250 млн. пачек (5 млрд. штук). Табачные компании производят с запасом - 382,7 млрд. штук. “Положительный момент заключается в том, что практически каждая выкуренная сигарета произведена у нас в стране. Импортируется только 3,2% от общего объема рынка, - рассказал член комитета Государственной думы России по бюджету и налогам Иван Саввиди. - Еще одним плюсом является полное отсутствие контрабандной продукции”.
По официальным данным, пиратские поставки табака в Россию прекратились в 2001 году. По мнению депутата, в избыточном производстве нет ничего плохого, поскольку излишки продукции вполне могут экспортироваться в соседние страны. “Однако у российских производителей шансов на экспорт сигарет практически нет из-за очень низкого качества сигарет. “Прима” и “Беломор” - неэкспортный товар”, - констатировал Саввиди.
Российский рынок отличается от рынков Европы и Америки тем, что цены на нем не унифицированы. В России можно заплатить за пачку папирос или сигарет и 2 рубля, и 60. При этом ставки акцизного налога едины как для дешевых, так и для дорогих сигарет.
Напомним, что с 1 января 2003 года в России была введена комбинированная ставка акцизного налога. Согласно закону сумма налога делится на две части: фиксированную (взимается 60 рублей с каждой тысячи сигарет) и адвалорную (5% от отпускных цен на продукцию).
Дифференцированная ставка была введена, чтобы облегчить жизнь предприятиям, производящим недорогие сигареты, и одновременно увеличить налог на дорогую продукцию. “До принятия закона удельный вес акциза в сигаретах стоимостью до 30 рублей составлял 40—44%, а в дорогих сигаретах - всего 4%. Учитывая, что дешевые сигареты курят порядка 30 миллионов человек, надо было резко перераспределить нагрузку”, - пояснил Саввиди.
Однако практика показала, что с изменением системы “табачные” доходы бюджета не увеличились.
По данным Счетной палаты, в 2003 году было собрано на 21,4% меньше налогов, чем было запланировано, - всего 15,9 млрд. рублей. Теперь Счетная палата требует пересмотреть обе ставки акциза - в сторону увеличения.
Понятно, что инициатива Счетной палаты не вызвала энтузиазма у производителей дорогих сигарет. “Мы не согласны с выводами Счетной палаты, - заявил председатель совета директоров ОАО “БАТ-Ява” Леонид Синельников. - В прошлом году было собрано 19,8 млрд. рублей акцизов, что не намного меньше запланированного”.
Иван Саввиди считает, что до 15% надо увеличивать только адвалорную составляющую налога. Причем сумма должна рассчитываться не по отпускным ценам, а по розничным. По его мнению, фиксированную ставку налога увеличивать нельзя, иначе в России останутся лишь 4—5 крупнейших компаний, производящих дорогие сигареты. Депутат сообщил, что соответствующий проект закона уже готовится. Однако, по информации ГАЗЕТЫ, такой проект вряд ли увидит свет до конца текущего года.
 |
 |
 | |
| Статьи по теме: | |
